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    南阳市宛城区人民政府 关于支持先进制造业企业发展的若干意见

    添加日期:2019-08-28 17:14:39 来源: 作者: 访问:0

    各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门:
      为充分发挥先进制造企业的骨干带动作用,加快调整结构、提质增效,培育一批高成长制造型企业,着力推动我区传统制造向价值链高端延伸,迈向中高端水平,实现工业经济又好又快发展,根据《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建设先进制造业强市若干政策措施的通知》(宛政办〔2017〕51号)文件精神,结合我区实际,现制订如下若干意见。
    一、支持对象
      对全区规模以上、符合国家产业政策和环保要求、依法合规经营,维护职工利益,拥有产业、技术、管理等方面先进水平,取得较好经济效益的先进制造企业作为重点支持对象。
    二、支持政策
    (一)设立产业发展基金。初设3亿元先进制造业产业发展基金;适时设立中小企业发展基金。
    (二)发行科技创新券。初设1000万元创新券,用于鼓励和支持企业大胆创新、积极开展研发活动,提升企业核心竞争力。
    (三)加大财政支持力度。“信用担保”和过桥资金池两个平台力度,解决中小企业融资难问题。区“信用担保”平台——兴宛担保公司资本金要达到1亿元,过桥资金池资本金不低于5000万元。
    (四)积极支持技改项目奖补
      1.对年度技改项目设备投资总额在2000万元以上的,按贷款年基准利率标准给予奖励,单个项目奖励一般不超过500万元。企业贴息部分按照宛政办〔2017〕51号文件精神执行,由区财政承担企业贴息部分的50%。并优先推荐申报国家、省、市重点技改项目,优先安排土地使用指标。
      2.对与高等院校、科研院所合作引进先进技术,签订合作协议,成功引进专利或技术的企业,经过区有关部门审核后,当年通过技术创新实现税收增幅在30%以上的,一次性奖励3万元。
    (五)推动自主创新和两化融合
      1.对当年认定为国家级工程(重点)实验室、国家级工程技术(研究)中心、国家级质检中心(所、站)、国家级制造业创新中心、国家级企业技术中心的企业,由区财政一次性以奖代补100万元;
    对当年认定为省级工程(重点)实验室、省级工程技术(研究)中心、院士工作站、省级质检中心、省级制造业创新中心、省级企业技术中心的企业、省级节能减排科技创新示范企业,由区财政一次性以奖代补50万元;
    对当年认定为国家高新技术企业、国家级创新型示范(试点)企业的,由区财政给予20万元奖励;
    对当年认定为国家两化融合管理贯标试点企业、国家两化融合示范(试点)企业的,由区财政分别给予10万元奖励;
    对当年认定为省级创新型企业、省级两化融合管理贯标试点企业、省级两化融合示范(试点)企业的,由区财政分别给予5万元奖励;
    对获得省级科技型企业的,由区财政一次性奖励3万元。
      2.对获得国家级和省级名优产品的企业,分别奖励5万元、3万元。
    对评为优秀国家发明专利且与企业主导产业核心技术相关的企业,每件奖励3万元。
    对评为优秀国家实用新型专利的企业,每件奖励0.3万元。
    奖励资金除上级财政支付外,其余部分由区财政承担。
      3.国外专利资助扶持方面。(1)每项发明专利资助不超过5个国家,每个国家资助金额不超过3万元。(2)每项外观设计专利资助不超过3个国家,每个国家资助金额不超过0.3万元。(3)同一个资助申请人每年度获得的国外专利资助总额不超过人民币100万元。
    (六)加大对重点先进制造业企业扶持力度
    对新评定为国家智能工厂、智能车间试点(示范)企业,由区财政分别给予200万元、100万元奖励,被新评为省级智能工厂、智能车间试点(示范)企业,由区财政分别给予100万元、50万元奖励。
    对经国家、省认定的首台(套)重大技术装备产品,在实现首台(套)销售后,由区财政按首台(套)产品销售额的20%给予奖励,单个产品奖励最高金额不超过100万元。
    (七)积极招引优质企业入驻
      1.设备投资2000万元以上的新增规上企业,可由政府代建标准化厂房,企业轻资产租赁入驻,享受前两年免收租金,第三年若年产值达2亿元,将享受第三年免收租金的优惠政策。
      2.对现有企业招引具有延链补链、上下游产品配套的新入驻企业,且建成投产一年内产值达到3000万元的,将由区财政给予现有企业一次性奖励10万元。
    (八)积极支持优势产业培育
    对新获得中国驰名商标的企业,由区财政一次性奖励50万元,对新获得省级名牌产品、省著名商标的企业,由区财政一次性奖励10万元。
    对新评为中国质量奖、省长质量奖的企业,除了市级财政奖励100万元、50万元外,再由区财政一次性分别追加奖励20万元、10万元;对获得市长质量奖的企业,由区财政一次性奖励50万元;
    对新认定的国家知识产权示范企业、省知识产权优势企业,由区财政分别给予20万元、10万元奖励。
    (九)积极支持优势企业做大做强
      1.从2017年开始,区属企业主营业务收入首次达到2亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元的,区财政分别一次性奖励10万元、15万元、30万元、50万元、100万元。市属企业主营业务收入首次达到20亿元、30亿元、40亿元、60亿元的,区财政分别一次性奖励20万元、30万元、50万元、70万元。
      2.从2017年开始,对年度全额入库税金200万元以上400万元以下的工业企业,区财政奖励10万元;对年度全额入库税金400万元以上600万元以下的工业企业,区财政奖励20万元;对年度全额入库税金600万元以上1000万元以下的工业企业,区财政奖励30万元;对年度全额入库税金1000万元以上的工业企业,区财政奖励40万元。若企业以后年度税收连续保持正增长的,可继续享受上述4个档次的奖励,当年出现下滑的,不再给予奖励;若连续两个年度税收增幅达20%以上的,由区财政在相应档次奖励基础上,再次追加奖励10万元、15万元、20万元、25万元。
      3.对当年入选南阳市工业综合实力“百强企业”的,由区财政一次性给予10万元奖励;鼓励支持企业向省级、国家级迈进,入选评审通过后,视具体情况给予重奖。
    (十)激励企业上市挂牌。鼓励企业充分利用主板(含中小板、创业板)、新三板等证券市场融资,相关扶持政策按照宛城区人民政府《关于鼓励和促进企业上市的意见》(宛区政〔2015〕55号)文件执行。
    (十一)鼓励企业战略重组。鼓励企业通过战略合作等形式进行兼并、重组盘活低质项目。
      1.对腾笼引凤入驻企业、项目置换企业及战略重组企业在涉及存量土地、房产转让的,由有关部门依法变更权属,对转让过程中产生的相关费用,经评审达到要求后,将相关费用区本级留成部分奖励给企业。
      2.兼并、重组后的企业以当年税收为基数,自兼并、重组之日起三年内年税收增长达到20%以上,区财政将一次性给予5万元—20万元奖励。
    (十二)鼓励银行加大信贷投放力度。鼓励区内各银行业金融机构加大对工业企业的支持力度,对金融机构服务工业企业予以表彰奖励,进一步调动金融机构服务工业经济发展的主动性和积极性。
      1.由区工业经济领导小组牵头,按照各银行业金融机构每年度向区域内规模以上工业企业累计投放贷款总额及增长幅度,结合相关单位评议情况,设立金融业优质服务奖。每年评选10家,由区政府颁发奖牌。
      2.对年度综合考评前三名的银行业金融机构,区财政分别给予15万元、10万元、5万元的经济奖励。
    三、保障措施
     (一)加强组织领导,完善推进机制。成立专项领导小组,由区长为组长,常务副区长、分管区领导为副组长,各相关部门为成员单位。领导小组办公室设在区工信委,具体负责政策措施日常推进工作。建立联席办公会议制度,定期向企业征询需要解决的突出问题,梳理归类,建立台账,对企业实施“直通车”服务,及时帮助企业协调解决实际问题。
     (二)优化发展环境,强化要素保障。区发改、财政、工信、环保、人社、科技、安监、土地、金融、税务、招商及乐虎国际维一官网 等相关部门要列出服务清单,派专人负责帮助企业协调解决各种问题,提供“一站式”全流程服务,努力营造出有利于企业生产经营和企业家干事创业的发展环境。实施土地、人才、技术、物流、资金等资源优先配置,确保重点工业企业做大、做强。对投资亿元以上的工业项目、上市企业、完成年度目标任务较好的企业,继续新上项目用地优先供应。加大金融对企业的支持,实行金融机构存贷款比例挂钩政策,鼓励银行对重点企业实行综合授信,优先保障贷款需求。区兴宛担保公司要为符合条件的重点企业、重点项目提供及时担保,缓解担保难问题。
     (三)强化监测力度,严格考评考核。做好对工业企业监测,在企业投入强度、产出比、用电量、税收入库、存在问题和项目建设进度等方面建立重点统计台账,及时掌握培育企业生产经营情况。年终由企业根据实际情况,向区专项领导小组办公室申报有关奖励事项。区专项领导小组提出奖励意见,提交区政府常务会议研究决定。
    四、其它事项
      本文件自发布之日起实施,以往年度出台的鼓励工业经济发展有关文件与本文件不一致的,以本文件为准,本文件由宛城区人民政府负责解释。
     
     
     
     
    2017年8月3日        
     
     
     
     
     
    抄送:区委,区人大,区政协,区人武部,区法院,区检察院。
    南阳市宛城区人民政府办公室                2017年8月3日印发

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